Exponen dictámenes sobre Voluntad Anticipada y Salud Mental

Informe Comisión de PPF

En cumplimiento a lo establecido en los ordenamientos legales de este Poder Legislativo, la diputada Guadalupe Nalleli Román Lira, presentó ante el Pleno de la Asamblea, el informe de actividades desarrolladas por la Comisión de Planeación, Patrimonio y Finanzas, durante el periodo en el cual estuvo al frente como presidenta, que fue del 7 de septiembre del 2017, al 7 de marzo del año en curso.

 

APROBACIÓN

 

Mesa de Diálogo para caso INCUFIDEZ

En su oportunidad, el diputado Samuel Reveles Carrillo presentó la Iniciativa de Punto de Acuerdo por el que exhorta al titular del Poder Ejecutivo del Estado, Alejandro Tello Cristerna para que establezca una mesa de diálogo entre funcionarios de las dependencias que considere pertinente, y las asociaciones deportivas que han manifestado su inconformidad por el desempeño del director de INCUFIDEZ, Adolfo Márquez Vera.

 

Lo anterior, luego de que recientemente se han vertido una serie de quejas por parte de distintas asociaciones civiles en contra del titular del Instituto de Cultura Física y Deporte del Estado de Zacatecas (INCUFIDEZ), Adolfo Márquez Vera; a tal grado que muchos deportistas se han visto en la necesidad de acudir a la Comisión de Derechos Humanos en Zacatecas, a plantear sendas quejas por sentirse afectados en sus derechos fundamentales.

 

Tras considerarse como un asunto de urgente y obvia resolución, fueron dispensados los trámites establecidos, por lo que el Punto de Acuerdo fue aprobado durante la misma sesión de su presentación con 23 votos a favor.

 

 

INICIATIVAS

 

Ley de Participación y Desarrollo Comunitario Binacional

El diputado Felipe Cabral Soto hizo uso de la máxima tribuna de la entidad, para presentar ante la Asamblea, la Iniciativa de Ley de Participación y Desarrollo Comunitario Binacional, la cual aseguró, debe ser considerada dentro de las políticas públicas de Gobierno del Estado de Zacatecas, como la forma más viable para responder a las necesidades de las comunidades expulsoras de migrantes, por lo que las autoridades municipales deben de tomar en cuenta que compartir el poder con los ciudadanos no es perderlo, sino ganar en gobernabilidad, lo que garantiza el desarrollo integral del municipio.

 

Esta propuesta de ley tiene por objeto regular los mecanismos de participación social binacional e impulsar la gestión ciudadana en el Estado de Zacatecas, en el ámbito de competencia de los gobiernos estatal y municipal.

 

Declaración Especial de Ausencia por Desaparición de Personas

Por su parte, el diputado Carlos Peña Badillo presentó ante la Asamblea, la Iniciativa para la Declaración Especial de Ausencia por Desaparición de Personas del Estado de Zacatecas, la cual busca reconocer y garantizar los derechos a la identidad y personalidad jurídica de las personas desaparecidas; brindar certeza jurídica de manera expedita a los familiares, dependientes económicos o quien tenga un interés jurídico de la persona desaparecida, a fin de judicialmente determinar la representación de los intereses y derechos de dicha persona.

 

Por otra parte, plantea otorgar las medidas apropiadas para asegurar la protección más amplia a sus familiares o cualquier persona que tenga una relación afectiva inmediata y cotidiana con la persona desaparecida, así como establecer el procedimiento para la declaración especial de ausencia por desaparición.

 

Asegura el legislador, que con lo anterior además de armonizar el orden jurídico estatal a las disposiciones generales aprobadas en la materia, se dignifica a las víctimas de la desaparición de personas y a sus familias, posicionando al Estado de Zacatecas, dentro de las pocas entidades que a la fecha han legislado sobre el tópico.

 

Adiciones a la Ley del Sistema Estatal de Seguridad Pública

Nuevamente haciendo uso de la tribuna del estado, el diputado Carlos Peña Badillo dio a conocer la Iniciativa con proyecto de Decreto que adiciona diversas disposiciones de la Ley del Sistema Estatal de Seguridad Pública de Zacatecas; a fin de reconocer en beneficio de los integrantes de las Instituciones de Seguridad Pública, como una prestación laboral extraordinaria, la garantía de que en caso de que en el desempeño de sus funciones o con motivo de ellas, sean objeto del delito de desaparición de personas, entre tanto no sean localizados, se les tendrá en situación de licencia con goce de sueldo, prerrogativa que tiene por objeto beneficiar a los familiares, considerados como victimas indirectas del referido tipo penal.

 

Considerando los casos de desaparición de personas perpetuados a la fecha en contra de personal de las Instituciones de Seguridad Pública, la presente iniciativa servirá para regularizar el entero de salarios que se haya realizado, pues no solo será aplicable a partir de su entrada en vigor, sino que en aquellos asuntos en los que al día de hoy no se haya localizado a los servidores públicos o bien se encuentre pendiente de emitir la declaratoria de presunción de muerte.

 

 

Porcentaje Específico al Fideicomiso del Impuesto sobre Nóminas

El diputado Arturo López de Lara expuso ante sus homólogos, la Iniciativa de Punto de Acuerdo por el cual se exhorta a el Poder Ejecutivo del Estado de Zacatecas, a través de la Secretaría de Finanzas, para que, en este año 2018 se asigne por lo menos el 60% de lo recaudado por el concepto de Impuesto Sobre Nóminas con destino al Fideicomiso Público y de Inversión F/34787-2, y en el Proyecto de Presupuesto de Egresos del Ejercicio 2019 se considere por lo menos el equivalente al 60% de lo recaudado, así como que en los proyectos de los años subsecuentes, se consideren, por lo menos, porcentajes similares, además de que dichos recursos sean utilizados prioritariamente en proyectos de desarrollo de la proveeduría local, generación de valor agregado de los productos zacatecanos y generación de inversión productiva.

 

El Fideicomiso en comento es parte de una política pública de incentivos ya establecida y probada en el Estado de Zacatecas, que además cuenta con experiencias del sector público y privado de la Entidad para generar decisiones de verdadero impacto para el crecimiento del Estado, pues el Comité Técnico está compuesto por el titular del Ejecutivo, la Secretaría de Economía, la Secretaría de Finanzas, la Coordinación Estatal de Planeación, la Secretaría de la Función Pública, así como diversas Cámaras empresariales constituidas en la entidad con apego a la legislación vigente.

 

Este mecanismo, permite que el Fideicomiso sea manejado bajo los criterios de transparencia, rendición de cuentas y eficiencia, pues es observado directamente por la sociedad civil organizada desde el citado Comité Técnico, por lo que sus decisiones deben ser consensuadas y tomadas en función de las prioridades establecidas en el Plan Estatal de Desarrollo.

 

El legislador propone que el Fideicomiso aplique estos recursos planteados a su destino, en tres rubros principales: desarrollo de la proveeduría local para grandes empresas, generación de valor agregado de la producción local y generación de inversión productiva.

 

Integración de Capítulo en Ley de Salud Mental

La diputada Guadalupe Celia Flores Escobedo presentó ante la Asamblea la Iniciativa con Punto de Acuerdo por el que exhorta respetuosamente a la LXII Legislatura del Estado a integrar en la Ley de Salud Mental un Capítulo al respecto de la Prevención, Tratamiento y Rehabilitación de las Adicciones en el Estado de Zacatecas, con el objetivo de incidir oportunamente en un preocupante problemática en materia de salud pública en nuestra entidad.

 

La legisladora invitó a los integrantes de las comisiones correspondientes en la dictaminación de la Ley de Salud Mental, a rescatar los esfuerzos legislativos previos para dotar a la sociedad de un marco regulatorio íntegro donde se contemple la visión de prevención y tratamiento de las adicciones desde un enfoque legal, estructura obligatoria de cualquier política pública.

 

 

 

Partida Presupuestal para Fiestas de Bracho

Posteriormente el diputado Arturo López de Lara nuevamente subió a tribuna, para exponer la Iniciativa de Punto de Acuerdo por la que exhorta al Poder Ejecutivo del Estado, a través de la Secretaría de Finanzas a incluir en la Iniciativa de Decreto de Presupuesto de Egresos del año 2019 y subsecuentes, una partida presupuestal específica en favor de la celebración “Morismas de Bracho” de la ciudad de Zacatecas, de por lo menos un millón de pesos.

 

Propone además, que la LXII Legislatura del Estado de Zacatecas exhorte respetuosamente, a la LXIII Legislatura del Estado para que en ejercicio de sus facultades constitucionales, designe en el Decreto de Presupuesto de Egresos del año 2019 y subsecuentes, una partida presupuestal específica en favor de la celebración “Morismas de Bracho” de la ciudad de Zacatecas, de por lo menos un millón de pesos.

 

 

DICTÁMENES

 

Ley de Voluntad Anticipada

La Comisión Legislativa de Salud presentó ante el Pleno de la Asamblea, el dictamen por el que expide la Ley de Voluntad Anticipada del Estado de Zacatecas, la cual tiene por objeto instituir y regular las condiciones y formas de la declaración de voluntad anticipada de cualquier persona con capacidad de ejercicio, emitida libremente, respecto a la negativa de someterse a medios, tratamientos y procedimientos médicos fútiles que pretendan prolongar su agonía en caso de encontrarse en situación de enfermedad terminal o cuando, por razones médicas, eventos fortuitos o de fuerza mayor, sea imposible mantener su vida de manera natural, pudiendo optar, en tales supuestos, por medidas paliativas, protegiendo en todo momento su dignidad como persona y respetando su derecho a la autodeterminación sobre su propio cuerpo, en el marco de las condiciones y limitaciones que se establecen en la presente ley.

 

Las disposiciones del presente ordenamiento se encuentren en plena armonía con la Ley de Salud del Estado de Zacatecas, así como con la Ley General de Salud; en ese sentido, las legisladoras que integran esta Comisión, consideraron que esta Ley de Voluntad Anticipada será un instrumento efectivo que habrá de evitar dos extremos maleficentes en la atención médica: la obstinación terapéutica y la eutanasia, adicionalmente permitirá la planificación estratégica de los tratamientos médicos en atención a las circunstancias concretas.

 

Ley de Salud Mental

Por otra parte, la misma Comisión Legislativa de Salud presentó el dictamen por el que se expide la Ley de Salud Mental del Estado de Zacatecas, que establece los mecanismos adecuados para la promoción, prevención, evaluación, diagnóstico, tratamiento, rehabilitación y fomento de la salud mental en instituciones de salud pública del Estado, así como para personas físicas o morales de los sectores social y privado, que coadyuven en la prestación de servicios en los términos y modalidades establecidas en la presente ley.

 

Los integrantes de esta Comisión de dictamen dijeron estar convencidos que la Ley de Salud Mental del Estado de Zacatecas constituye un avance de suma importancia para garantizar a los zacatecanos el pleno goce del derecho fundamental a la protección de la salud, en un marco de respeto y observancia a los derechos humanos previstos en nuestra Carta Magna.

 

Prestación de Servicios en Zona Zacatecas-Guadalupe

La Comisión Legislativa de Gobernación dio a conocer el dictamen mediante el cual se exhorta, de manera respetuosa, a las autoridades de los municipios de Guadalupe y Zacatecas, a efecto de que concluyan los trabajos de delimitación territorial iniciados con motivo de la solicitud de intervención a esta Soberanía Popular, para coordinar sus actividades referentes a la prestación de servicios administrativos y ofrecer asistencia adecuada a las colonias o fraccionamientos que se ubican en las zonas que se encuentran ubicadas en los límites territoriales de ambos municipios.

 

Cuentas Públicas

Las Comisiones Unidas de Vigilancia y de Presupuesto y Cuenta Pública, dieron a conocer los dictámenes respecto de las Cuentas Públicas correspondientes al ejercicio fiscal del 2015 de los municipios de: Valparaíso, Loreto, Susticacán, Cuauhtémoc, Atolinga, General Enrique Estrada, Pinos, Villa González Ortega, Juan Aldama, Miguel Auza, Concepción del Oro, Jiménez del Teul, Luis Moya, Mazapil, Chalchihuites, Villa García, Villa Hidalgo y Apulco.

 

De igual forma, presentaron los dictámenes respecto de las cuentas públicas correspondientes al ejercicio fiscal del 2015 de la Junta Intermunicipal de Agua Potable y Alcantarillado de Zacatecas (JIAPAZ) y de la Junta Intermunicipal para la Operación del Relleno Sanitario (JIORESA).

 

Ley General de Archivo

La Comisión Legislativa de la Función Pública presentó ante las y los diputados asistentes, el dictamen derivado de dos Iniciativas con Proyecto de Decreto que expide una Ley General del Archivos para el Estado de Zacatecas.

 

Expresaron los dictaminadores que la prioridad de esta ley es garantizar la seguridad del Patrimonio Documental del Estado de Zacatecas; buscar la profesionalización y perfiles académicos adecuados para las personas que manejan y resguardan los acervos documentales de los Sujetos Obligados, y buscar la implementación de Sistemas Institucionales de Archivos para los Sujetos Obligados, ya que con ello se garantizará el respeto al ciclo vital del documento y se promueve una cultura de transparencia.

 

Designaciones en Órganos de Control

Las Comisiones legislativas de Transparencia y Acceso a la Información Pública, y de Vigilancia, presentaron ante la Asamblea, el dictamen referente a la designación de los titulares de los Órganos Internos de Control de la Comisión de Derechos Humanos del Estado de Zacatecas, del Instituto Electoral del Estado de Zacatecas, y de la Fiscalía General de Justicia.

 

Tras el análisis de cada uno de los expedientes recibidos, los legisladores que integran estas Comisiones Unidas sentenciaron en el cuerpo del dictamen estar convencidos que las personas que a continuación se enlistan, cumplen con los requisitos de elegibilidad previstos en la Convocatoria:

 

Para titular del Órgano Interno de Control de la Comisión de Derechos Humanos del Estado de Zacatecas:

  1. a) Víctor Hugo Reyes Arriaga.
  2. b) Ma. del Consuelo Castañeda Hidalgo.
  3. c) Mariana Acosta González
  4. d) María Isabel González.
  5. e) Julieta Lorena Nava Garay.
  6. f) Ma. Guadalupe Cortez Muñoz.

 

Para titular del Órgano Interno de Control del Instituto Electoral del Estado de Zacatecas:

  1. a) Jesús Limones Hernández.
  2. b) Susana Ochoa Esparza.
  3. c) Manuel de Jesús García Lara.
  4. d) Diana Elizabeth Chairez Tovar.
  5. e) Sobeida Alicia López Monreal.
  6. f) José de Jesús Garay López.

 

Para titular del Órgano Interno de Control de la Fiscalía General de Justicia del Estado de Zacatecas:

  1. a) Verónica Fajardo Lamas.
  2. b) José Roberto Iñiguez González.
  3. c) Sergio del Hoyo Santillán.

 

 

 

Agotado el orden del día, la presidente de la Mesa Directiva, diputada Guadalupe Isadora Santivañez Ríos, citó  a las y los diputados integrantes de la LXII Legislatura del Estado, para el día de mañana viernes 23 de marzo a las 9:30 horas, para la siguiente sesión.